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齐齐哈尔克服诸多困难实现粮食增收

【导语中国大田】齐齐哈尔在农田水利、高产创建、农技推广、合作经营四川槭四轮驱动的强力支撑下，全市农业生产再夺丰收。2013年，全市粮食总播种面积3462万亩，预计粮食总产量达到309.8亿斤，与上年比增长近30亿斤，实现了六连增的目标。

刚刚过去的2013年，对鹤城的农业战线来说是一个极不平凡的一年。困难，无法想象；不利因素，一个接一个。然而，在市委、市政府的坚强领导下，在广大干部群众的不懈努力下，我们实现了粮食生产的六连增，实现了农村经济的活跃，实现了农村社会的稳定与健康发展。

盘点2013的农业工作，你会发现，从开春到盛夏，从盛夏到上秋，老天似乎一直在同鹤城作对。去冬今春，全市降水偏多、冬春积雪厚、加之今春回暖晚的三碰头，春耕生产面临了多年未遇的严峻考验。农用机械下不了地，农田积水排不出去，桃金娘科地温上不来，播期延后，一系列的困难给许多农民兄弟的心里蒙上了一层层阴影。

困难面前有我们，我们面前没困难。面对极端的气候，全市上下凝心聚力，直面困难，坚持早谋划、早部署、早启动，把抗春旱、战低温、保春种作为农业生产的重中之重，通过推进合作社建设、扩大土地规模经营、引导农民调整种植结构、加快资金物资准备、推广先进技术等措施，用一抢、两调、三增筑牢农业生产的基础。一抢，即把抢农时放在首位，采取集中机械力量、延长作业时间、分区域、专家指导、干部督导等多种有效措施全力抢播快种；两调，一是调整品种。根据当年的特殊形势，全市各地及时引导农民调换中早熟作物种子，使满贯品种回归到正常熟期品种，确保了正常成熟。全市玉米调品种面积达434.6万亩，大豆调品种面积123.8万亩。二是调整播法。全市实施保护性耕作免耕播种50万亩，玉米催芽播种585万亩，种子包衣1824万亩，覆膜150万亩，膜下滴灌13.4万亩，玉米育苗移栽7.86万亩，甜菜纸筒育苗移栽24万亩。一系列先进播法的推广与应用，为抢农时、保苗齐苗壮打下了坚实基础；三增，一是增加了大垄种植面积，全市2513高产创建工程实施玉米、大豆、马铃薯大垄种植200.8万亩，大垄栽培模式的推广实现了历史性突破。二是增加了玉米播种面积达2088.1万亩，比上年增加了249.3万亩。三是增加了水稻面积，全市水稻面积达到442.5万亩，增幅达到62%。一抢、两调、三增，确保了作物播在了丰产期，确保了春耕生产的高标准，确保了种满种严，确保了一次播种保全苗，而高产高效作物的增加，不仅进一步优化了种植结构，也为全年的粮食生产夺取大丰收奠定了基础性保障。

在2013年的农业生产中，2513高产创建工程和新技术的大力推广，是我市粮食生产实现六连增的重要保障。2013年，全市共落实2513高产创建核心区255万亩，示范辐射区541万亩，带动区1195万亩。核心区大垄种植面积达200.8万亩，比上年增加了93%，实现了历史性突破。2513高效创建规模大、标准高，获得了理想的产量和效益，示范引领作用显著。其中，核心区玉米、水稻、大豆和马铃薯平均单产分别达到773公斤、692.2公斤、194.2公斤和3184.5公斤，亩效益分别达到728元、1338元、571元和3480元。

与此同时，围绕加快农业科技成果转化，全市农技部门通过深入基层主动靠前指导、积极创新推广体系建设、扎实搞好窗口服务、开展专家结对子、努力争取实施行业项目等办法和手段，广泛推广普及主栽作物高产攻关技术模式，开展农民科技培训54.3万人次，推广重点农业新技术10大项，新技术推广面积累计达到7688.8万亩，推广面积和应用效果均实现了较大突破。

进入夏季，各种作物良好的长势，让人们看到了丰收的希望。然而，持续性的强降雨，以及嫩江流域20年一遇的洪水再次袭来，全市农作物受灾面积达707.84万亩，绝产面积达273.6万亩。在应对夏秋之交罕见的洪涝灾害过程中，市委、市政府科学研判，周密部署，及时把工作重点转移到抗洪救灾与灾后重建并重的阶段上来，制定下发了《全市抗灾自救和灾后重建工作实施方案》、市领导一联三民生专项行动实施方案，将抗灾自救和灾后重建作为群众路线教育实践活动的重要内容和当前最迫切的民生问题牢牢抓在了手上。针对严重的洪涝灾害，全市上下快速行动，全力开展农田排涝，全市累计出动农民117.6万人次，出动机械14.7万台，投入水泵4.1万台，架设临时泵站1457处，完成农田排涝506.9万亩，占应排涝面积的99.1%。在此基础上，全市上下积极落实促早熟工作措施，通过喷施叶面肥、开展病虫害防治等措施，把灾害带来的损失降到了最低。尤其是9月下旬以来，进一步加强了技术指导服务，克服了了土壤含水量高、机车难进地等不利因素，充分发挥现代农机合作社、农机大户的作用，共出动收割机13570台，机收面积施力机构达到2745万亩，机械收获程度与上宽苞棘豆年比实现了大幅提高。由于采取了适时早收、分类抢收、合力快收、精收细作等措施，秋收进度实现了明显加快，并真正做到了颗粒归仓。

今年8月底，市委为有效解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在全市范围内开展了党的群众路线教育实践活动市领导一联三民生专项行动，即市级领导干部联系帮扶一个重灾村的抗灾自救和灾后重建、一个街道老旧散小区的综合改造、一个现代农机专业合作社的规范化建设。三项重点工作，覆盖面大、受益面广，一个多月来，作为市委密切联系群众的具体实践已在全市范围内展开，取得阶段性成果。相关市领导结合各自实际，切实为所联系帮扶的重灾村解决了灾民安置、救灾物资、受灾理赔、贷款延期、务工增收、取暖用煤等实际问题。一联三民生专项行动开展以来，17个重灾村已完成排涝11.1万亩，实现劳务输出3970人，新建房屋76户、170间，维修房屋539户、1149间，因房屋倒塌、损毁而受灾的1711人、724户群众得到了妥善安置。在农业基础建设上，他们结合抗灾自救，帮助灾区搞好秋收、秋整地和秋季农田水利建设，新挖排水沟26条、1.91万延长米，清理排水沟141条、7.24万米，实施旱改水1.34万亩。在具有控制准确、丈量精度高、配置灵活水毁工程修复上，17个村投入灾后重建资金1887万元，修复水毁工程、堤防2.15万延长米，修复桥1座、涵40处、道路42.5公里。去年9月以来，联系16个县(市)区17个农民专业合作社的17位市领导成了所帮扶合作社的常客，召开座谈会，查找问题，解决困难，有力促进了合作社的快速发展。针对合作社在规范建设中存在的问题，帮扶领导对合作社的生产、机务、财务和资产管理上进行了重点指导，并在分配制度的建设、加强账目管理、完善细化成员账户等进行了完善。在充分尊重农民意愿的基础上，他们帮助合作社制定了盈余分配办法，形成了利益共沾、风险共担的分配机制，促进了合作社的规范化、科学化发展。

2013年，我市实现了大灾之年粮食生产的六连增，我市通过千方百计开辟增收渠道，想方设法挖掘增收潜力，实现了绿色有机农业、食品产业、畜牧产业和劳务经济的增长，拉动农民收入的持续增长。我市把合作社建设作为全市推进三化发展战略中的三项重点工作之一和推进农村经济发展的重要措施来抓，通过宣传引导、加强培训、政豚草属策倾斜、推广典型、专项推进等措施，有力地推动了合作社大发展、快发展。全市各类农民专业合作社已发展到7622个，入社土地2375.6万亩、农户69.6万户，分别占耕地面积的74.5%和农户总数的79.1%；省级星级示范社和市级规范化合作社502个。全市土地流转1890万亩，占集体耕地的61.3%；规模经营达到1853.7万亩，增长37.9%。龙头企业群体不断壮大，全市绿色食品规模加工企业发展到248户，年加工原料750万吨；实现销售收入405.4亿元，利润28.3亿元，上缴税金12.2亿元。同比分别增长35%、76%和41%。龙头企业带动基地面积2766万亩，带动畜禽饲养量4339万头只，带动农户73万户，户均增收3914元。绿色食品基地面积新增30万亩，达到1280万亩；有机、绿色食品认证249个产品，增长4%。农产品加工转化率达到40.5%，增加2.5个百分点。

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